公的年金の歴史
＜公的年金の基本（老齢年金）

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公的年金の歴史

年金のはじまりは、明治時代（１８７５年）の軍人の恩給制度が元となっています。 大正時代には公務員の恩給法、１９４０年には船員保険も始まりました。 軍人に次いで危険な職業である船員さんにも手厚い福利厚生が必要だからです。

現在の船員保険は、年金部門は厚生年金に吸収合併され、 その他の健康保険や失業保険や労災保険などは独自運用が続いています。

■厚生年金の始まり
さらに、昭和１４年には海上労働者を対象とした年金制度ができ、 昭和１７年（１９４２年）にはブルーカラー労働者向けの年金保険法が施行されました。 これが厚生年金の始まりで、１９４２年は日本の年金の事始めといわれています。 昭和１９年には、対象がホワイトカラーの労働者や女性にも広がり、厚生年金保険法に改正されました。

■国民年金法
日本国民であれば皆、年金の対象という風になったのは、昭和３６年の国民年金法が施行されてからのことです。 そして、昭和６１年からは、２０歳以上６０歳未満の人はみな年金に強制加入することになりました。

昭和６１年の年金制度の大改正によって、年金制度は二階建てになり、専業主婦も強制加入することになりました。 二階建てとは、自営業の人を対象にした国民年金を基礎ベース（１階部分）にして、 サラリーマンや公務員の厚生年金や共済年金の部分をさらに二階として上乗せすることです。

■公的年金の歴史

年	内容
昭和１４年	・船員保険法が制定される。 ・海上労働者が年金の対象となる。
昭和１７年	・労働者年金保険法が施行される。 ・ブルーカラーが対象となる。
昭和１９年	・厚生年金保険法という名前に変わる。 ・対象がホワイトカラーと女性にも広がる。
昭和３６年 （１９６１年）	・国民年金法が施行される。 ・日本国民は皆年金の対象となる。
昭和６１年	・現行の二階建て年金制度ができる。 ・専業主婦も強制加入（第３号被保険者）になる。
平成３年	・２０歳以上の学生も強制加入になる。
平成１４年	・半額免除制度が創設される。
平成１６年	・マクロ経済スライド制が導入される。 ・給付と保険料が改定される。

この表からも年金はまだまだ歴史の浅い制度だということがわかります。 また、改革も頻繁に行なわれているため内容が複雑になっています。

昭和６１年に年金の大改正が行なわれ、それ以前の制度は旧法、それ以降の制度は新法とよばれています。

平成１８年からは申請免除に新たに「４分の３免除」や「４分の１免除」も加わり、４種類になりました（今までは全額と半額の２種類のみ）。

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